經過一段時間僵持後，美國總統權力交接終於啓動，美國政府的政策也進入了“微妙期”。

本週特朗普政府正式退出《開放天空條約》，在“退羣”名單上再添一筆。近年美國“退羣”成癮，這樣的舉動並不讓人感到意外。

與此同時，美國當選總統拜登率領首批內閣亮相，宣告“美國回來了”。他曾承諾，在上任第一天，美國就將重回世界衞生組織和《巴黎協定》。

不少國際組織也在期待美國重新迴歸，它們認為拜登將為國際關係打開新局面。不過，“拆牆容易補牆難”，美國要重返過去，恐怕還真沒那麼簡單。

迴歸世衞組織並沒那麼簡單

在瑞士日內瓦，世衞組織的專家們日夜奮戰，全力推動國際抗疫合作。然而，就在7月，特朗普政府卻“釜底抽薪”，終止了與世衞組織的關係。對於拜登的積極表態，總幹事譚德塞表示歡迎，他也向拜登團隊傳達出展開合作的期待。

△世衞組織總幹事譚德塞向拜登表示祝賀

然而，美國想要重新“入羣”並不簡單。按計劃，美國將於明年7月才能退出世衞組織，相關退出流程正在進行中。若美國重新加入，如何處理更是沒有先例。

另外，美國曾是世衞組織最大的捐助國，會費卻長期處於拖欠狀態。今年年初特朗普威脅“斷供”後，美國拖欠的會費也越積越多。若美國決定迴歸，這筆錢不知是否需要全部補上？

△總部位於日內瓦的世界衞生組織

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